1984 yılında çiftçi bir ailenin çocuğu olarak Bucak’ta doğdu. İlk öğretimini bucak Cumhuriyet ilk okulunda okudu. Orta ve Lise öğrenimini Bucak Anadolu İmam Hatip Lisesinde okudu. Üniversiteyi Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümünden mezun oldu. Yüksek Lisansını Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi İşletme Bölümünde tamamladı. 2009-2010 yılları arasında Tekirdağ ilinde kısa dönem er olarak askerlik vazifesini yaptı. 2010 yılında Bucak Sulama Birliği kurucuları arasında yer alıp, encümen üye olarak görev aldı. 2011 yılında Bucak Ziraat Odası yönetim kurulu muhasip üyeliği yaptı. 2014 – 2018 yılları arasında Bucak Sulama Birliği Başkanı olarak görev yaptı. Bu birimde görev yaparken ön ödemeli sayaç sistemini ülkede ilk uygulamaya koyan Sulama Birliği olarak tarihe geçti. Bu proje Başkan Bilal ÖZEL ve ekibi sayesinde hayat geçti. 1993 sayılı Bucak Tarım Kredi Kooperatifi üst birlik temsilciliği yaptı. 20’li yaşlarından itibaren birçok sivil toplum kuruluşunda görev aldı. Çiftçilik mesleği ile iştigal eden ve ailesine ait tarımsal işletmelerinin yönetimini sürdüren Başkan ÖZEL, girişimci olmasının yanı sıra sosyalliği ile bilinmektedir. 2019 yılından itibaren Bucak Ziraat Odası Başkanı olarak görev yapmaktadır. Başkan ÖZEL aktif olarak görevine devam etmektedir.